청주산업단지관리공단 공고 제2026－5호

폐황산 정제설비 플랜트 구축사업 입찰<변경>공고

< 협상에 의한 계약 >

청주산업단지관리공단 계약규정 제4조 및 제7조에 의거 자원화사업소 폐황산 정제설비 플랜트 구축사업(EPC, 턴키계약)에 대한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2026년 1월 14일

청주산업단지관리공단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사업명칭 : 자원화사업소 폐황산 정제설비 플랜트 구축사업(EPC, 턴키)

나. 사 업 비 : 4,700,000,000원(VAT 포함)

다. 사업위치 : 청주시 흥덕구 송정동 248-16번지, 주2동 공장동

라. 사 업 량 : 플랜트 설계 및 제작·설치(기계장비 포함), PSM 등 인허가 관련사항 일체

마. 사업기간 : 착수일 ~ 2026년 12월 31일

라. 과업내용 : 제안요청서 참조

2. 입찰 및 계약방식

가. 계약방법은 지방계약법 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 “협상에 의한 계약” 관련항목을 참조하되, 입찰공고 및 제안요청서의 심사기준에 의함.

나. 제안서의 기술능력 평가와 입찰가격 평가결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자(우선협상대상자)로 선정하고, 합산점수의 고득점자 순으로 협상을 실시하여 최종 낙찰자를 결정함.

다. 제안서 평가항목 및 배점 등의 기준은 제안요청서를 참조 바람.

3. 입찰참가 자격(변경)

가. 입찰등록 마감일까지 입찰참가신청서(등록서류 포함)를 제출한 자.

나. 기계설비공사업 면허를 소지한 자로 플랜트 구축 관련사업 실적이 1건 이상 있는 자.(금액 무관) 단, 아래 공동수급의 경우 기계설비공사업 면허 소지자가 반드시 대표사업자는 아니어도 무관함.

다. 입찰공고일 현재 부도, 화의, 워크아웃, 법정관리 중에 있는 업체와 정부 또는 지방자치단체, 공공기관으로부터 부정당업자로 제재중인 업체는 입찰에 참가할 수 없음.

마. 공동수급 가능.

- 공동수급의 형태는 공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식 등 자유로운 형태로 구성할 수 있으며, 공동수급체간 역할 및 책임이 명시된 공동수급협정서를 입찰참가등록시 제출하여야 함.

- 대표사업자는 PM(사업관리) 업무를 포함하며 도급비율이 최소 30% 이상이어야 함.

- 전체 공동수급체의 참여업체 수는 대표사업자를 포함하여 5개사까지 가능하며, 참여기업의 최소 지분율은 5% 이상이어야 함.

- 공동수급체 중 어느 하나라도 입찰 참가자격을 충족하지 못한 경우 최종 낙찰 대상에서 제외될 수 있음.

4. 입찰 참가신청 및 제안서 제출

가. 현장설명회 : 2026. 1. 19.(월) 예정(세부시간 추후 공지)

나. 제안요청서 교부 : 청주산업단지관리공단 홈페이지(www.cicox.or.kr) 정보마당

다. 입찰참가신청서 및 제안서 제출

- 제출기간 : 2026. 1. 20.(화) ~ 1. 29.(목) 18:00까지

- 제출장소 : 청주산업단지관리공단 관리부(청주시 흥덕구 대신로 132, 6층)

- 제출방법 : 직접 방문접수(택배 및 우편접수, 이메일접수 등 불가)

※입찰참가 등록업체는 법인인감(사용인감)을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우에는 위임장 및 재직증명서를 첨부하여야 함.

- 제출서류 : 제안요청서 참조

라. 제안서 평가일정

- 평가일시 : 2026. 2. 2.(월) 예정(세부시간 별도 통보)

- 평가장소 : 청주산단 스타트업센터 2층 회의실(청주시 흥덕구 공단로126번길 51)

- 제안서 발표 : 발표 15분, 질의응답 15분 내외

- 평가일정 및 장소, 방법 등에 관하여는 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음.

5. 낙찰자 결정 및 협상의 기준

가. 우리공단 자체 기준에 따라 제안서 평가위원회를 구성 및 평가위원에 의하여 제안서를 평가하며, 우선협상대상자로 선정된 업체와 협상절차를 통해 결정함.

나. 제안서 평가결과는 우리공단 홈페이지에 게시하되, 협상결과 세부내용은 공개하지 아니하며, 제안자는 평가방법 및 결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음.

다. 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가 점수는 100점 만점으로 기술능력평가(정량평가 20점, 정성평가 60점) 80점, 가격평가 20점을 합산하여 종합점수를 기준으로 고득점자 순으로 우선협상대상자를 선정하여 협상을 실시하며, 기술능력과 가격평가 합산점수가 70점 미만인 자는 협상에서 제외함.

라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.

마. 입찰가격이 예정가격(또는 추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상 적격자에서 제외함.(예정가격은 최종 낙찰자 선정 후 공개함)

바. 종합 평가결과 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 모든 협상 적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

6. 협상의 실시

가. 협상 적격자에게 협상순위 및 협상일정 통지 : 서면통지(유선 및 이메일 가능)

나. 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

다. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 최대 10일 이내로 함.

라. 계약담당자는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있음.

마. 협상대상자와 가격 협상시 기준가격은 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 정하는 것을 원칙으로 하되, 사업내용 등의 조정에 따라 변경할 수 있음.

바. 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 변경하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 예정가격 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음.

7. 입찰보증금의 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 금액으로 우리공단을 수급인으로 지정한 입찰보증보험증권(보증서) 형태로 제출하여야 함.

나. 낙찰자가 발주기관이 인정하는 타당한 사유 없이 낙찰통지일로부터 7일 이내에 계약체결을 하지 않을 경우 당해 입찰보증금은 우리공단에 자동 귀속됨.

8. 입찰의 무효

가. 입찰참가신청서를 입찰 참가등록기간 내에 제출하지 않은 자의 입찰

나. 동일인이 상이한 2통 이상의 입찰서를 제출한 경우

다. 입찰서에 기재한 문자 중 중요한 부분(금액, 상호 등)이 불명확한 경우이거나 입찰보증금 지급확약을 하지 아니한 경우

라. 타 사와 담합하거나 타 사가 경쟁에 참가하는 것을 방해한 자의 입찰

마. 입찰자의 기명날인이 없는 입찰

바. 현장설명회에 참석하지 아니한 자의 입찰

사. 제안서와 가격입찰서를 함께 제출하지 않은 입찰

아. 기타 자격이 없는 것으로 발주기관이 인정하는 자의 입찰

9. 대금의 지급

가. 대금은 전액 현금으로 지급함.

나. 선금은 10%를 지급하되 발주기관이 공사여건을 고려하여 변경할 수 있음.

다. 선금은 기성 지급시마다 정산하며, 기타 기성 및 준공 대가의 지급은 공사계약 일반조건을 적용함.

10. 국민건강보험료 등의 사후정산

가. 입찰참가자는 낙찰 후 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산재보험료, 고용보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 환경보전비 등 법정경비에 대하여 관련법에 위배됨이 없이 입찰금액(산출내역서에 포함)에 반영하여야 함.

나. 계약 체결시 공사비산출내역서에 계상된 국민건강보험료 등의 법정경비는 대가 지급시 사후 정산해야 함.

11. 청렴계약 이행 및 안전보건 확보의무의 준수

가. 입찰참가자는 청렴계약 이행서약서를 제출해야 하며, 본 계약 체결과 관련된 서약서의 내용을 사업 전·후를 불문하고 성실히 이행하여야 함.

나. 입찰참가자는 “중대재해 처벌 등에 관한 법률”에 따라 사업장에서 종사자의 안전 및 보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함.

< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조 및 제9조) >

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

다. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 계약 체결시 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 함.

12. 입찰참가자 유의사항

가. 입찰참가자는 입찰공고, 공내역서, 제안요청서, 입찰유의서, 공사계약 일반조건 및 특수조건, 평가기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하고 입찰에 참여해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 모두 입찰참가자에게 있음.

나. 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 입찰참가자 부담이며 제출된 서류는 반환하지 아니함.

다. 제출된 제안서의 내용은 수정 또는 대체할 수 없으며, 계약상대자로 결정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 갖는 것으로 간주함.

라. 제안서 제출시에는 사업(기술)제안서와 가격제안서(입찰서)를 동시에 제출하여야 함.

마. 제안서 제출서류의 미비 등으로 불이익이 초래되는 경우에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

바. 제안서 및 입찰서 제출 후 부득이한 이유로 낙찰자 선정 및 계약이 어렵다고 발주처가 판단하는 경우에도 발주처는 낙찰자 선정을 연기하거나 취소할 수 있음.

사. 제안서 등 제출서류가 부정 또는 허위로 일부 또는 전부가 판명될 경우에는 협상 대상에서 제외하고 계약체결 후라도 해당 계약을 해지 또는 해제함.

아. 본 사업에 해당하는 공사는 반드시 해당 공사업 면허소지자 등 법적 하자가 없는 사업자가 수행하여야 함.

자. 향후 입찰관련 사항)은 홈페이지(www.cicox.or.kr) “정보마당→ 입찰 및 계약”을 통해서만 공지하니 반드시 확인하시기 바라며, 숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있음.

차. 기타 입찰 및 계약, 공사에 관한 사항은 다음 연락처로 문의 바람.

- 입찰 및 계약 : 관리부 이종덕 차장(☎ 043-265-0912)

- 공사 및 사업내용 : 자원화사업소 이권민 소장(☎ 043-266-0912)